«Кадровое дело» выходит на правительственный уровень

Итак, в конце прошлого года в Доме правительства в Москве состоялось очередное заседание Российской трехсторонней комиссии. Представители правительства, общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей собрались, чтобы обсудить вопросы образования, оплаты труда, повышения ответственности работодателей перед работниками и использования заемного труда.

Какие специалисты нужны бизнесу?

Многие работодатели сталкиваются сегодня с проблемой недостаточной профессиональной подготовки выпускников вузов и дефицитом специалистов для своих отраслей. Поэтому они вынуждены за свой счет обучать работников. Олег ЕРЕМЕЕВ, председатель Координационного совета объединений работодателей России (КСОРР), заявил, что система подготовки кадров не отвечает потребностям экономики. Работодателей волнует вопрос, что Министерство образования делает, чтобы выяснить потребности бизнеса в кадрах и выстроить систему профессионального образования согласно этим потребностям.

Министр образования Андрей ФУРСЕНКО ответил, что спрогнозировать спрос экономики на специалистов на 5-7 лет вперед практически невозможно. В качестве решения проблемы он предлагает внедрить во всех вузах систему «бакалавр - магистр». Смысл ее заключается в том, что студент в течение четырех лет получает базовое высшее образование и становится бакалавром. А затем поступает в магистратуру и в течение двух лет обучается специальным дисциплинам, которые востребованы на данный момент. Таким образом, по мнению министра образования, система образования может более гибко реагировать на запросы экономики.

Заместитель председателя правительства Александр ЖУКОВ, координатор РТК, согласился с работодателями в том, что систему среднего и высшего профессионального образования нужно приводить в соответствие с потребностями бизнеса. Стороны сошлись во мнении, что в правительстве необходимо создать структуру, которая займется изучением вопроса, в каких работниках более всего заинтересована та или иная сфера экономики.

Подводя итоги обсуждения этого вопроса, министр здравоохранения и социального развития Михаил ЗУРАБОВ отметил, что в настоящее время Минобразования, Минздравсоцразвития и объединения работодателей должны выработать критерии, по которым будет строиться прогноз потребности в кадрах, а также критерии, по которым будут создаваться национальные образовательные стандарты.

Нужно ли увеличивать штрафы за задержку зарплаты?

На сегодняшний день во многих регионах остро стоит вопрос с задержкой зарплат. Бороться с такой ситуацией правительство предлагает путем усиления ответственности работодателей. О поправках в Трудовой, Административный и Уголовный кодексы рассказал Александр САФОНОВ, директор департамента трудовых отношений и государственной гражданской службы Министерства здравоохранения и социального развития.

Согласно новой редакции законодательных поправок, размер штрафов за задержку зарплаты по неуважительным причинам на срок свыше двух месяцев для работодателей будет увеличен в 10 раз (до 50 млн рублей). И хотя задолженность по зарплатам сократилась по стране почти в три раза - с 26 до 9 млрд рублей, меры ответственности нужно ужесточить.

Руководители профсоюзных организаций выступили против увеличения таких штрафов. Михаил ШМАКОВ, председатель Федерации независимых профсоюзов России, задал вопрос: если нет денег на зарплату, откуда они возьмутся на штрафы? С его точки зрения необходимо предусмотреть в законе порядок очередности денежных взысканий - сначала зарплата, потом штрафы. Иначе после уплаты всех штрафов на зарплату денег не останется.

Обсуждение этой проблемы было отложено до следующего заседания.
Как регулировать заемный труд?

Заемный труд* уже получил в нашей стране довольно широкое распространение. По самым приблизительным подсчетам (полномасштабные исследования рынка заемного труда не проводились) оборот только специализированных кадровых агентств составляет более 70 млн долларов. Отсутствие правового регулирования в области заемного труда вызывает у работодателей определенные сложности при заключении договоров с кадровыми агентствами, предоставляющими временных сотрудников.

Как считают члены Трехсторонней комиссии, прежде, чем приступить к нормотворческой деятельности в этой сфере, необходимо провести мониторинг рынка заемного труда. А для этого нужно сформировать методику проведения такого исследования. Олег ЕРЕМЕЕВ предложил воспользоваться опытом Международной организации труда (МОТ), которая регулярно изучает рынок и может поделиться с российскими коллегами своими методиками.

Регулярные встречи представителей правительства, работодателей и работников позволяют законодателям принимать более взвешенные и продуманные решения в области трудовых отношений - с учетом интересов всех сторон. О том, как работодатели могут сотрудничать с Российской трехсторонней комиссией, мы расскажем вам в ближайших номерах журнала.